Gmina Więcbork

Protokół Nr 32 z sesji Rady Miejskiej w Więcborku odbytej w dniu 29.09.2005r.

Protokół Nr 32

z XXXII sesji Rady Miejskiej w Więcborku odbytej w dniu 29 września 2005r.

Sesja odbyła się w sali Krajeńskiej Miejsko – Gminnego Ośrodka Kultury w Więcborku.

Obrady trwały od godz. 10.00 – 15.45

Obecni – wg załączonej listy obecności.

W sesji na 15 radnych obecnych było 14 radnych, czyli quorum wymagane do podejmowania prawomocnych uchwał zgodnie z art. 14 ustawy o samorządzie gminnym / Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm. /

Radni nieobecni usprawiedliwieni:

1. Tadeusz Migawa

Spoza Rady w sesji uczestniczyli :

1.  Andrzej Marach                -  Burmistrz  Więcborka
2.  Anita Broszko                   -  Sekretarz gminy
3.  Władysław Rembelski      -  Skarbnik gminy
4.  Zofia Mueller                    -   kierownik MGOPS w Więcborku
5.  Henryk Dueskau               -   dyrektor ZGK w Więcborku
6.  Adam Wiśniewski             -   kierownik referatu UM
7.  Emilia Izbaner                   -   kierownik Świetlicy Środowiskowej
8.  Jarosław Ługowski            -   kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy
9.  Henryk Pawlina                 -   przedst. Starostwa Powiatowego w Sępólnie Kr.
10.Władysław Borowski         -  prezes ZNP oddział w Więcborku
11.Robert Środecki                 -  redaktor „ Wiadomości Kr. „
12.Maciej Bór                         -  przedst. Radia „Weekend „
13.Leszek Skaza                     -  red. „Krajeńskich Zeszytów Historycznych „

Obradom przewodniczył p. Józef Kujawiak  -  Przewodniczący Rady Miejskiej w Więcborku.

Rozpoczynając obrady serdecznie powitał zaproszonych gości, radnych i pracowników Urzędu Miejskiego. W dalszej części przedstawił porządek obrad, który radni otrzymali wcześniej wraz z materiałami na sesję.
Radni nie wnieśli uwag do przedłożonego porządku obrad , zatem przystąpiono do jego przegłosowania.

                                Porządek obrad podjęto jednomyślnie.

Porządek obrad :

1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokółu z XXXI sesji RM.
5. Informacja Przewodniczącego RM o podejmowanych działaniach w okresie
    między sesjami.           
6. Informacja Burmistrza Więcborka o pracy w okresie między sesjami.
7. Interpelacje i zapytania radnych.
8. Informacja dyrektora BOOS dotycząca programu oszczędnościowego w oświacie samorządowej w roku szkolnym 2005/2006
    a/ szczegółowa informacja dotycząca wprowadzenia w życie ustalonych przez
        Burmistrza Więcborka szczegółowych standardów w oparciu o
        zatwierdzone arkusze organizacyjne szkół,
    b/ wykaz zatrudnionych nowych nauczycieli na pełnym etacie od 1.09.2005r
        w poszczególnych szkołach, w tym nauczycieli stażystów
        rozpoczynających pracę bezpośrednio po studiach,
    c/ wykaz nauczycieli z którymi rozwiązano stosunek pracy w danej szkole
    d/ przewidywane korzyści finansowe wynikające z wprowadzenia programu
        oszczędnościowego w szkołach,
    e/ dyskusja.
9. Przyjęcie informacji kierownika MGOPS dotyczącej zakresu pomocy
    społecznej na terenie gminy w konfrontacji z potrzebami.
10.Przyjęcie informacji kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy
     w zakresie działalności bieżącej i występujących problemów.
11.Przyjęcie informacji kierownika Świetlicy Środowiskowej dotyczącej
     bieżącej działalności. 
12. Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w
      Więcborku przy ul. H. Sawickiej.
13.Podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży w nabyciu lokalu użytkowego przy
     Placu Jana Pawła II 11.
14.Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości na polepszenie
     warunków zagospodarowania drogi gminnej w Więcborku.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy w roku 2005.    
16. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
17. Wolne wnioski i informacje.
18. Zakończenie.

Ad.  4       Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że protokół z XXXI sesji Rady Miejskiej został napisany prawidłowo, w ustawowym terminie. Osobiście go przeczytał i podpisał. Do dnia obrad sesji nie wpłynęły uwagi odnośnie napisanego protokółu, zatem poprosił o jego przegłosowanie.       
Protokół przyjęto jednomyślnie.

Ad.  5     Przewodniczący Rady Miejskiej złożył informację z działań RM w okresie między sesjami.
W niedzielę  4.09. 2005r. był gościem dożynek powiatowo-gminnych, które odbyły się w Więcborku.
W dniu 5.09.br. brał udział w co dwu tygodniowym spotkaniu kierowników referatów oraz kierowników jednostek organizacyjnych organizowanym przez Burmistrza Więcborka.
W kolejnym dniu uczestniczył w posiedzeniu Kapituły Powiatowej.
Dnia 16.09.br. brał udział w spotkaniu władz samorządowych z organizatorami i uczestnikami Międzynarodowych Spotkań Poetyckich „ Pobocze 2005 „
Uczestniczył też w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej.
Poinformował ,że docierały do jego osoby jako przewodniczącego RM  informacje na temat zanieczyszczenia jeziora na wysokości promenady. W związku z tym dokonał lustracji tego terenu. Obraz był naprawdę nieciekawy, nie mający nic wspólnego z promocją gminy. Służby porządkowe winny wykazać większe zainteresowanie tym punktem miasta.
Pojechał też na oczyszczalnię ścieków. Jakie uzyskał informacje. Otóż od 2 miesięcy ilość ścieków systematycznie maleje. Dyrektor ZGK nie podejmuje skutecznych decyzji zmierzających do porządkowania gospodarki ściekowej. Osobiście uznał, że nie można w nieskończoność uskuteczniać pozoranctwa. Dodał, że cała ta sprawa przerasta pewnie możliwości dyrektora , ale nie sądzi by przerastała władze gminy.
Ponadto brał udział w spotkaniu z Zarządem klubu „ Grom „ oraz posiedzeniu Rady Sołeckiej w Sypniewie.

Ad. 6      Burmistrz Więcborka – Andrzej Marach poinformował o pracy w okresie międzysesyjnym.
Uczestniczył także w spotkaniach o których wcześniej mówił Przewodniczący RM.
Dodał, że słynne 16 zakładów i firm , o których mówił p. J. Kujawiak jest już podłączone do kanalizacji, więc nie jest tak, że się nic nie robi.
Trzykrotnie spotkał się z dyrektorem Miejsko- Gminnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Więcborku w sprawach związanych z ewentualną prywatyzacją Zakładu.
Odbył też spotkania z dyrektorami szkół w sprawie wprowadzania standardów, wszystko po to , by kolejny rok w oświacie był lepszy finansowo.
Spotkał się z Zarządem Spółki Wodnej w Więcborku w sprawie ewentualnej budowy sieci wodociągowej.
Przeprowadził rozmowy z nowym dyrektorem PKP w sprawie przejęcia nieruchomości.
Chodzi tu o pozyskanie mieszkań socjalnych dla gminy.
W związku z trudnościami w uzyskaniu środków z zewnątrz postanowiono budować wodociągi wpierw Witunia – Zakrzewek – Zakrzewska Osada we własnym zakresie.
Miesięcznie można wykonać 5 km. Wynajmie się koparkę wraz z operatorem. Zatrudni się  dwóch ludzi na okres 1,5 – 2 lat. Trzeba też będzie zakupić samochód do przewozu materiałów na plac budowy. Zadanie będzie nadzorował z-ca Burmistrza, który posiada takie uprawnienia branżowe. Wyliczono ,że koszt budowy wodociągu do Zakrzewka i Zakrzewskiej Osady wyniesie około 400 tys. zł.

Ad. 7      Interpelacje i zapytania radnych.

Radny Krzysztof Manowski mówił, by po zakończeniu budowy chodnika przy ul. I AWP zrobić przejście na wysokości posesji p. Michalskich.

Radny Andrzej Wenda apelował o naprawę drogi w Borzyszkowie / w kierunku lasu /, poszerzenie drogi w Zakrzewskiej Osadzie / gdzie mieszkała p. Okońska. /
Zadał pytanie , czy w komisjach wyborczych uczestniczą bezrobotni.
Pytał też , kiedy będzie naprawiony piec co w Przedszkolu w Sypniewie.

Radny Andrzej Chatłas ponowił interpelację w sprawie specjalistycznej ekspertyzy buka w lasku miejskim.
Mówił też o konieczności zrobienia przejścia kosztem kawałka pasa drogowego na początku ulicy I AWP gdzie rośnie wiekowy dąb zajmujący chodnik.
Wniósł o zaproszenie na kolejną sesję przedstawiciela SANEPID-u w celu przedstawienia zaleceń, które winny być wykonane w szkołach.

Radny Marian Błażejewski mówił o zagrożeniu na drodze Runowo- Borzyszkowo- suche gałęzie drzew.
Mówił ponadto o podjęciu działań na rzecz poprawy stanu drzew kasztanowców.

Radny Stanisław Schwartz  prosił o naprawę przejazdu kolejowego na trasie Śmiłowo – Pęperzyn.

Radny Jerzy Urbaniak apelował o remont ulicy Starodworcowej.

Radny Stanisław Piłka wskazał na naprawę drogi Lubcza – Borzyszkowo- Czarmuń. Korzenie drzew wypychają asfalt.

Radny Józef Kosiniak wniósł o ustalenie właścicieli działki nr 9 w Zakrzewku. Nic się na niej nie robi. Rosnące chwasty zanieczyszczają grunty przyległe.
Ponadto na drodze Więcbork – Sypniewo stoją uschnięte topole, które przy większych wiatrach mogą się przewrócić i stworzyć zagrożenie dla przejezdnych.
Poruszył też sprawę wyrw w asfalcie na tej drodze – na poboczach.
Prosił o zajęcie się sprawą wałęsających  psów p. Chołodego w Zakrzewku / 8 sztuk /
Mówił o nawiezieniu tłucznia na drogę Nowy Dwór – Zakrzewek.
Wskazał potrzebę ustawienia kosza na śmieci na ul. Gdańskiej.
Prosił Burmistrza o spowodowanie , by Starostwo Powiatowe w przyszłorocznym budżecie ujęło odbudowę drogi do Zakrzewka / od drogi głównej /

Obecny na sesji przedstawiciel Powiatu p. Henryk Pawlina prosił, by wnioski które winien realizować powiat kierować pod ten adres.

Z uwagi na ograniczenia czasowe, p. sekretarz gminy odpowiedziała na interpelację w sprawie ekspertyzy  buka. Otóż Urząd w tej sprawie jest w ciągłym kontakcie z konserwatorem przyrody, ale ten ciągle temat odwleka. Osobiście podejrzewa , że po prostu nie chcą tego zrobić. Tu p. Burmistrz powiedział, że zleci tą ekspertyzę p. Pawlickiemu, pracownikowi Nadleśnictwa Runowo.
Wyjaśniła też, iż gmina nie ma wpływu na osoby  będące w komisjach wyborczych. Zgłaszają je Komitety.

Ad. 8     Dyrektor Biura Obsługi Oświaty Samorządowej p. Adam Ostrowski złożył informację na temat programu oszczędnościowego w oświacie samorządowej w roku szkolnym 2005/2006   
Po wprowadzeniu w życie standardów ustalonych przez Burmistrza Więcborka w oparciu o zatwierdzone arkusze organizacyjne w skali roku zaoszczędzi się na wynagrodzeniach kwotę 182.124 zł. I tak w :
-  Gimnazjum w Sypniewie liczba godzin nauczycielskich zmalała o 4, liczba etatów kalkulacyjnych nauczycieli zmniejszyła się o 0,22, miesięczne koszty płacowe zmalały o 2.581,62 zł ,średnia liczba nadgodzin w szkole wynosi 2,10,
 
-  Gimnazjum w Więcborku liczba godzin nauczycielskich zmalała o 110, liczba etatów kalkulacyjnych nauczycieli zmalała o 5,10, miesięczne koszty płacowe zmniejszyły się o 9.755 zł, średnia liczba nadgodzin wynosi 3,09,
-  Szkole Podstawowej w Runowie liczba godzin nauczycielskich zmalała o 7,50,liczba etatów kalkulacyjnych nauczycieli zmalała o 0,16, miesięczny koszt płac w placówce wzrósł o 1.593,67 zł, średnia liczba nadgodzin 1,24,

-  Szkole Podstawowej w Sypniewie liczba godzin nauczycielskich zmalała o 45, liczba etatów kalkulacyjnych nauczycieli zmalała o 2,22, koszty płacowe zmniejszyły się o 6,263 zł w skali miesiąca, średnia liczba nadgodzin w szkole 2,06,

-  Szkole Podstawowej w Więcborku liczba godzin nauczycielskich zmalała o 36, liczba etatów kalkulacyjnych nauczycieli zmniejszyła się o 1,44, miesięczny koszt płac zmalał o 1.316 zł, średnia liczba nadgodzin w szkole 0,94

-  Szkole Podstawowej w Zakrzewku liczba godzin nauczycielskich zmalała o 1, liczba etatów kalkulacyjnych nauczycieli zmalała o 0,07, koszty płacowe miesięczne wzrosły o 123 zł, średnia liczba nadgodzin 2,07

-  Zespole Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w Jastrzębcu liczba godzin nauczycielskich  zwiększyła się o 8, liczba etatów kalkulacyjnych nauczycieli zwiększyła o 0,42, miesięczny koszt płac w placówce wzrósł o 1.423 zł, średnia liczba nadgodzin w szkole 3,99.  

-  Zespole Szkół w Pęperzynie liczba godzin nauczycielskich zmalała o 8, liczba etatów kalkulacyjnych nauczycieli zmalała o 0,26, miesięczne koszty płacowe wzrosły o 845 zł,
średnia liczba nadgodzin w szkole 2,34.

Szczegółowa informacja stanowi załącznik do niniejszego protokółu.

W dyskusji pierwszy głos zabrał radny Krzysztof Manowski zadając pytanie jaka jest ustalona średnia ilość nadgodzin w szkole i dlaczego w niektórych placówkach jest ona przekroczona.

Na to pytanie odpowiedział Przewodniczący Rady Miejskiej zabierając głos w dyskusji.
Standard mówi o trzech nadgodzinach w uzasadnionych przypadkach. W naszej gminie jednak w niektórych szkołach jest tak , że każdy nauczyciel ma te 3 nadgodziny, co go osobiście dziwi. W skali wszystkich szkół samorządowych ta średnia nadgodzin wynosi 2,16. Wniósł swoje uwagi i sprostowania do tego co powiedział dyrektor BOOS, opierając się na arkuszach organizacyjnych poszczególnych szkół na rok szkolny 2005/2006. Uwagi skierował głównie na sprawy kadry pedagogicznej, a konkretnie na ograniczenie nadgodzin przedzielanych nauczycielom etatowym na korzyść zatrudniania młodych nauczycieli bezpośrednio po studiach. Z jednej strony obniży to koszt związany z płacami o około 25 %, a z drugiej zaś młodzi ludzie uzyskują szansę zdobycia zatrudnienia, zmniejszając grupę bezrobotnych.
Przedstawił sytuację w oświacie w roku szkolnym 2005/2006 w poszczególnych szkołach, która wygląda następująco:        

Gimnazjum w Więcborku
Dyrektor  - 3 nadgodziny
Ilość nauczycieli na pełnym etacie  28
Ilość nauczycieli na niepełnym etacie 5
Ilość nadgodzin nauczycieli na pełny etacie 87
Ilość nadgodzin realizowanych na przez nauczycieli na niepełnym wymiarze  61

Gimnazjum Sypniewo
Dyrektor   5 nadgodzin
Ilość nauczycieli na pełnym etacie 8
Ilość nauczycieli na niepełnym etacie  8
Ilość godzin ponadwymiarowych na pełnym etacie    17
Ilość nadgodzin realizowanych przez nauczycieli dochodzących  na niepełnym wymiarze 73,5

Szkoła Podstawowa Więcbork
Dyrektor   „o” nadgodzin
Ilość nauczycieli na pełnym etacie  38
Ilość nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin   8
Ilość godzin ponadwymiarowych nauczycieli na pełnym etacie 35,22
Ilość godzin realizowanych przez nauczycieli na niepełnym wymiarze / dochodzących / 69

Szkoła Podstawowa Sypniewo
Dyrektor  1 nadgodzina
Ilość nauczycieli na pełnym etacie 13
Ilość nauczycieli na niepełnym etacie 4
Ilość godzin ponadwymiarowych nauczycieli na pełnym etacie 26,81
Ilość godzin realizow. przez nauczycieli zatrudnionych na niepełnym wymiarze godzin 52

Szkoła Podstawowa Runowo
Dyrektor 0,8 nadgodzin
Ilość nauczycieli na pełnym etacie  9
Ilość nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin 4
Ilość godzin ponadwymiarowych realizow. Przez nauczycieli na pełnym etacie 11,19
Ilość godzin realizowanych przez nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin 44

Szkoła Podstawowa Zakrzewek
Dyrektor  2 nadgodziny
Ilość nauczycieli na pełnym etacie 8
Ilość nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin  2
Ilość godzin ponadwymiarowych realizowanych przez nauczycieli na pełnym etacie 15
Ilość godzin realizowanych przez nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin  22

Zespół Szkół w Jastrzębcu
Dyrektor  2 nadgodziny
Ilość nauczycieli zatrudnionych na pełnym etacie 15
Ilość nauczycieli zatrudnionych na niepełnym wymiarze godzin  7
Ilość godzin ponadwymiarowych realizowanych przez nauczycieli na pełnym etacie 55,18
Ilość godzin realizowanych przez nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin 53

Zespół Szkół w Pęperzynie
Dyrektor  2 nadgodziny
Ilość nauczycieli na pełnym etacie  15
Ilość nauczycieli dochodzących  4
Ilość godzin realizowanych przez nauczycieli na pełnym etacie w ramach nadgodzin 35,85
Ilość godzin ponadwymiarowych realizowanych przez nauczycieli dochodzących   48

Łącznie na pełnym etacie jest zatrudnionych 134 nauczycieli.
Ogólna ilość godzin ponadwymiarowych wynosi 286,25.
Przeciętna ilość godzin ponadwymiarowych przypadająca na 1 nauczyciela pełno zatrudnionego 2,16.
Ogółem ilość nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin 42.
Ogółem ilość godzin realizowanych przez nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin 422.
Podał też nauczycieli zatrudnionych w różnych szkołach samorządowych w niepełnym wymiarze godzin, którzy uzyskali pełen wymiar godzin etatowych. Są to :
1. Ewa Dałek
2. Lucyna Golec
3. Krystyna Pyszke
4. Agnieszka Meger
5. Maria Rzepkowska
6. Anna Schwartz
7. Irena Pankanin
8. Wiesława Borkowska
9. Zdzisława Strawa
Wskazał też ilu nauczycieli jest zatrudnionych w poszczególnych szkołach w niepełnym wymiarze godzin. Przedstawia się to następująco:       

Gimnazjum Więcbork – 3 nauczycieli – 35 godzin
Gimnazjum Sypniewo  - 4 nauczycieli – 35 godzin
Szkoła Podstawowa Więcbork  5 nauczycieli – 47 godzin
Szkoła Podstawowa Runowo 4 nauczycieli – 44 godziny
Szkoła Podstawowa Zakrzewek 1 nauczyciel  - 9 godzin
Zespół Szkół Jastrzębiec 6 nauczycieli – 49 godzin

Podał ponadto przedmioty jakie są realizowane przez nauczycieli na niepełnym wymiarze godzin.
- Religia  3 nauczycieli – 36 godzin
-  Język angielski 6 nauczycieli – 60 godzin
-  Język niemiecki 2 nauczycieli – 18 godzin
-  Matematyka  3 nauczycieli      -  35 godzin
-  Wiedza o społeczeństwie  1 nauczyciel -  9 godzin
-  Język polski 1 nauczyciel     - 9 godzin
-  Fizyka, astronomia 3 nauczycieli – 18 godzin
-  Wychowanie fizyczne 2 nauczycieli   - 18 godzin
-  Historia 1 nauczyciel  - 13 godzin
-  Kształcenie zintegrowane  1 nauczyciel – 4 godziny
-  Świetlica 2 nauczycieli  - 14 godzin
Łącznie jest takich nauczycieli 25 realizując 237 godzin, co daje 13 etatów / 237 : 18 /
Powiedział też, iż wprowadzając w życie ustalone standardy nie uniknięto pewnych uchybień, które spowodowały złożenie protestu do Rady Miejskiej  przez nauczycieli Szkoły Podstawowej w Więcborku. Dotyczy to między innymi zatwierdzenie dwóch oddziałów 14 osobowych klas pierwszych w Szkole Podstawowej w Sypniewie, tolerowanie w dwóch szkołach w dalszym ciągu zwiększonej ilości godzin ponadwymiarowych / Gimnazjum Więcbork i Zespół Szkół w Jastrzębcu/, zatwierdzenie dwóm dyrektorom nadmiernej ilości godzin ponadwymiarowych / Gimnazjum Więcbork 3 nadgodziny , Gimnazjum Sypniewo 5 nadgodzin /. Nauczyciele Szkoły Podstawowej w Więcborku mają zatem prawo uważać , iż w tej sytuacji są równi i równiejsi
Tyle Przewodniczący Rady Miejskiej w Więcborku.
Radny Andrzej Chatłas prosząc o głos uznał, że wprowadzone standardy spowodowały wiele zamieszania . Nie zgodził się z propagowaniem hasła zatrudniania młodych nauczycieli tuż po odbytych studiach.  Różnica pomiędzy stażystą a mianowanym bądź kontraktowym nauczycielem nie jest aż tak wielka, dotyczy jedynie płacy podstawowej. W końcu i tak dojdzie do sytuacji gdy trzeba będzie zwalniać nauczycieli, demografia to wymusi. Szukanie zaś oszczędności w oświacie poprzez cięcia nadgodzin uznał wręcz za szkodliwe. Ponadto wskazał, że budowanie kadry szkolnej jest tylko i wyłącznie w gestii dyrektora szkoły. Ingerowanie z zewnątrz jest niedopuszczalne, od tego wara. Skierował też ostre słowa w stronę Burmistrza mówiąc, że popełnił przestępstwo łamiąc wcześniejsze ustalenia o nie przydzielaniu nadgodzin dyrektorom szkół, które Rada przyjęła, zatwierdzając arkusze organizacyjne szkół. Organ prowadzący winien ostatecznie zdecydować co jest lepsze, małe oddziały , czy łączenie szkół. Skoro tego się boi to „nie płaczmy tylko płaćmy „ -powiedział.
Wracając do sprawy zatrudniania młodych nauczycieli , to już jest protest rodziców dzieci z Gimnazjum w Więcborku odnośnie pracy nowo zatrudnionego nauczyciela.

Radny Stanisław Piłka powiedział, że skoro jakiś młody człowiek się nie sprawdza   
to po prostu się go zwalnia. Zresztą stażyści zatrudniani są na czas określony i po tym okresie po prostu nie przedłuża się umowy.

Przewodniczący Rady Miejskiej nie odpuszczał w zatrudnianiu młodych, którym trzeba pomóc po ukończeniu studiów. Nie mogą być ciągle na „ garnuszku  rodziców. Ponadto taki nauczyciel jest o 30 % tańszy – mówił. Natomiast słowo „ wara „ od zatrudniania w oświacie jest nie na miejscu. Organ prowadzący ma prawo ingerować w takie sprawy.

Radny Andrzej Chatłas nie zgodził się z wypowiedzią Przewodniczącego RM. Twierdził, że zatrudnianie nauczyciela tylko na rok to eksperyment na uczniu
Powtórzył wcześniejszą wypowiedź , a mianowicie, że Burmistrz popełnił przestępstwo podpisując nadgodziny dyrektorom.

Burmistrz prosząc o głos mówił, by myśleć w innych kategoriach. Też umie liczyć i wie , że większa liczba dzieci w oddziałach , mniej oddziałów to oszczędności finansowe. Trzeba jednak spojrzeć szerzej na problem. Przecież na wsi ta mała szkoła jest jedynym ośrodkiem kultury. Jest też oczywiste, że liczba dzieci będzie systematycznie malała i trzeba będzie wspólnie robić wszystko , by zarówno dyrektorom jak i nauczycielom pomóc w modyfikacji placówek.

Radny Józef Kosiniak dziwił się, że jest tyle emocji przy zatrudnianiu nowych, młodych nauczycieli, skoro są na dzisiaj tak złe wyniki nauczania. A może potrzebna byłaby petycja o zwolnieniu dyrektora. To przecież dyrektor sprawdza nauczyciela pod kątem nauczania.
W małej szkole w Zakrzewku dyrektor zastosował się do standardów Burmistrza . Dlaczego jednak Burmistrz toleruje arogancję dyrektora Gimnazjum w Więcborku. Na szkoły w mieście dopłaca się ponad 1 mln .zł, a  na pozostałe 600 tys. zł. Prosty z tego wniosek , że likwidacja małych szkół wiejskich nie napędzi pieniędzy w oświacie.

Radny Stanisław Piłka uznał sprawę zatrudniania stażystów za jakieś nieporozumienie. Przecież ten młody człowiek musi odbyć gdzieś praktykę, musi mieć jakiś start.
W Gimnazjum w Więcborku jest kilku nauczycieli dzięki którym ta szkoła jest w na szarym końcu pod względem wyników nauczania. Zastanówmy się nad tym.

Radny Andrzej Chatłas upierał się przy swoim, twierdząc, że oszczędności proponowane przez p. Józefa Kujawiaka prowadzą do nieszczęść i są  szkodliwe. Nie może być tak , aby się nad każdym litować. Robienie zaś z dyrektora biedaka nie mającego środków finansowych na działalność szkoły, a do tego nie mającego wpływu na dobieranie sobie nauczycieli, jest po prostu złe. Biuro Obsługi Oświaty Samorządowej jest nie do ruszenia, ciągle szuka się oszczędności w szkołach.
Tu zareagował Burmistrz mówiąc, że nigdy jeszcze nie namawiał dyrektora do zatrudniania tego czy innego nauczyciela.

Radny Krzysztof Manowski powiedział, że przecież z analiz wynika iż następuje niż demograficzny, tym samym zmniejszy się subwencja. Dyrektorzy chcą być samodzielni ekonomicznie, więc zmiana struktury organizacyjnej w oświacie  winna być ze strony radnych podjęta.

Tym akcentem zakończono dyskusję na temat programu oszczędnościowego w oświacie.

                  Przewodniczący RM ogłosił 10 minutową przerwę w obradach.

                                       Po przerwie wznowiono obrady.

Ad. 9     Pani Zofia Mueller – kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Więcborku złożyła informację z zakresu pomocy społecznej w gminie Więcbork.
Nasza gmina liczy 13.388 mieszkańców. Jest gminą młodą, w wieku produkcyjnym jest 60 % osób. Liczba bezrobotnych wynosi 1398 , z tego z prawem do zasiłku 190, a bez prawa do zasiłku 1.208 osób. Liczba osób niepełnosprawnych w gminie wynosi 1.914. Są bariery ze strony pracodawców w zatrudnianiu tych osób.
W I półroczu pomocą społeczną objęto 631 rodzin. W gminie funkcjonuje 285 rodzin dla których jedynym źródłem utrzymania są zasiłki z pomocy społecznej.  Wskaźnik bezrobocia w naszej gminie jest wysoki , w powiecie sępoleńskim na dzień 31 lipca 2005r. wynosił
 29,6 % . Formy pomocy świadczone na rzecz mieszkańców gminy Więcbork są wielorakie.
Szczegółowa informacja stanowi załącznik do niniejszego protokółu.

Ad. 10     W kolejnym punkcie obrad p. Jarosław Ługowski – kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy poinformował o bieżącej działalności Domu, który pomaga osobom psychicznie chorym i upośledzonym umysłowo w rozumieniu ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. Wiodącym zadaniem Domu jest podtrzymywanie i rozwijanie u osób w nim przebywających umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia.
Na dzień 30 czerwca br. w Domu zarejestrowanych było 26 uczestników terapii zajęciowej.
Informacja stanowi załącznik do protokółu.

Ad. 11     Pani Emilia Izbaner złożyła informację o bieżącej działalności Świetlicy Środowiskowej , która działa w strukturach MGOPS prawie trzy lata.
Do świetlicy uczęszcza aktualnie 66 wychowanków. Najczęstszą przyczyną korzystania z pomocy Świetlicy jest niedostatek materialny rodziców, patologia w obrębie rodziny, przemoc w różnych formach. Świetlica stara się poprzez różne formy pracy sprzyjać rozwojowi dzieci i zaspokajać ich potrzeby psychiczne. Realizowane zajęcia to między
innymi:
- opiekuńcze,
- wychowawczo-profilaktyczne,
- socjoterapia,
- zajęcia wyrównawcze,
- pomoc psychologiczna,
Wychowawcy placówki ciągle na bieżąco modyfikują stosowane metody pracy z dziećmi.
Informacja pisemna jest również załącznikiem do protokółu.

Po złożonych informacjach Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Radny Andrzej Chatłas stwierdził, że nie sposób zauważyć działalności placówek Uśmiech pensjonariuszy jest dowodem , że instytucje te działają poprawnie. Ponadto materiały dostarczone z MGOPS w porównaniu z materiałami oświatowymi są obszerne i podane terminowo.

Również radny Krzysztof Manowski ciepło wyraził się o pracy Ośrodka.

Ad. 12    Burmistrz Więcborka przedstawił projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w Więcborku przy ul. H. Sawickiej.
Do sprzedaży przeznaczono działkę nr 142/1. Jest to działka budowlana.

Opinia Komisji Rolnictwa......... pozytywna.

Pytań ze strony radnych nie było, przystąpiono więc do głosowania.

                                                Na sali 14 radnych.

                                      Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 13      Kolejny projekt uchwały przedłożony przez Burmistrza Więcborka dotyczył sprzedaży lokalu użytkowego położonego w Więcborku przy Placu Jana Pawła II na rzecz głównego najemcy p. Wojciecha Boneckiego.

Opinia Komisji Rolnictwa ......... pozytywna.

Pytań nie było.    

Przystąpiono do głosowania.
                                                 Na sali 14 radnych.   
      
                              Za przyjęciem uchwały głosowało 13 radnych.
                              Wstrzymał się od głosu                    1 radny.

Ad. 14      Następny projekt uchwały przedstawiony przez Burmistrza A. Maracha dotyczył nabycia przez gminę Więcbork nieruchomości celem polepszenia warunków zagospodarowania drogi gminnej. Działka będzie stanowiła pas drogowy poszerzający drogę gminną.

Opinia Komisji Rolnictwa .......... pozytywna.

                          Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Radny Andrzej Chatłas zapytał  za jaką kwotę gmina kupuje działkę.
Pan Burmistrz odpowiedział, że wycena dopiero trwa.

                         Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął dyskusję.

                                           Przystąpiono do głosowania.
                                         Uchwałę podjęto jednomyślnie.

Ad. 15    Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy przedłożył skarbnik gminy p. Władysław Rembelski. 
Budżet zmieniono poprzez zmniejszenie planu dochodów o kwotę 1.186.263 zł i planu wydatków o kwotę 1.200.920 zł. Deficyt w kwocie 2.268.068 zł zostanie pokryty kredytem.
Zmiany dotyczą działu 750 z uwagi na otrzymanie darowizny w kwocie 2.500 zł na wykonanie folderu dotyczącego Gminy Więcbork. Dochody zwiększono też w dziale  „Oświata i Wychowanie „ o 3.100 zł ze względu na wzrost dochodów z tytułu wynajmu autobusów. Zmiany w dziale 010 nastąpiły z uwagi na nie otrzymanie środków strukturalnych na inwestycje oraz wykonanie części zaplanowanych ze środków własnych. Zmiany dotyczą też działu „Gospodarki Mieszkaniowej” na konieczność modernizacji i adaptacji budynku przy ul. Powst. Wlkp. w Więcborku na mieszkania socjalne. W dziale 926 „ Kultura Fizyczna i Sport” zwiększono wydatki o 9.456 zł z uwagi na wykonanie przyłączy energetycznych na polu namiotowym i zakup energii na oświetlenie stadionu, a także zakupu paliwa do ogrzewania siłowni w lasku miejskim.

Opinia Komisji Budżetu i Finansów pozytywna.

                         Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył dyskusję.

Radny Józef Kosiniak zapytał dlaczego są tak duże różnice w kosztorysach na wodociąg
Witunia – Zakrzewek – Zakrzewska Osada. W 2004 roku była to kwota 2,4 mln zł, w 2005r. 1.350 tys. zł, a w tej chwili p. Burmistrz stwierdził, że gospodarskim systemem zrobi się go za 400 tys. zł.

Przewodniczący Rady Miejskiej zarzucił skarbnikowi gminy, że podaje nieprawdziwe dane dotyczące inwestycji pn. „ Wodociąg Więcbork – Zakrzewek – Zakrzewska Osada. Są one niezgodne z danymi zawartymi w pierwszej uchwale budżetowej z 3.09.2005r.  ponieważ tam na wodociąg ten przeznaczono kwotę 407 tys. zł. Później na posiedzeniu Komisji Budżetu i Finansów dwa dni przed dzisiejszą sesją radni wyrazili zgodę na zmniejszenie tej sumy 0 93 tys. zł , czyli powinno pozostać około 300 tys. zł. Obecnie p. skarbnik przedstawił nam wykaz zadań inwestycyjnych, z których wynika  iż na ten wodociąg gmina chce przeznaczyć 200tys. z własnych środków. Ta propozycja nie może być przyjęta. Nie możemy sobie pozwolić ażeby kosztem wodociągów łatać dziury budżetowe. Pomimo obietnic ze strony Burmistrza w dalszym ciągu 40 % mieszkańców gminy nie ma możliwości korzystania z wodociągów, bo ich po prostu nie ma. Przez okres Przez okres ostatnich trzech lat na tym odcinku nie nastąpiła żadna poprawa, choć na sesji w Pęperzynie w 2003r. oświadczył, że w ciągu trzech lat zbudujemy sieć wodociągową we wszystkich sołectwach. Stało się jednak inaczej. Zatem nie możemy wyrazić zgody na zmniejszenie środków własnych gminy z wodociągu Witunia – Zakrzewek – Zakrzewska Osada , a tym samym nie możemy podjąć proponowanej uchwały w wersji przedstawionej przez skarbnika gminy.

Pan Burmistrz Więcborka zwrócił się do Przewodniczącego Rady Miejskiej , by mógł się tu wypowiedzieć skarbnik gminy.
Radny Andrzej Chatłas zaproponował 5 minutową przerwę w obradach celem przedstawienia dokumentów przez skarbnika stanowiących podstawę do zmiany sumy środków własnych na wodociąg do Zakrzewka.

                                   Radni jednomyślnie przyjęli tą propozycję.

Po przerwie wznowiono obrady.

Radny Tadeusz Mrozinski prosząc o głos stwierdził, że pamięta iż na Komisji zmniejszenie środków miało wynieść 93 tys. zł , co potwierdził p. skarbnik. Stąd w tym roku ze środków własnych gminy na wodociąg ten winniśmy przeznaczyć 300 tys. zł, a nie 200tys. zł.

Pan Burmistrz Andrzej Marach zaproponował przyjęcie uchwały zgodnie z przedstawionym projektem i zobowiązuje się do uzupełnienia tej kwoty do 300 tys. zł.. Uzupełnienie nastąpi przy następnych uchwałach dotyczących zmian w budżecie gminy na rok 2005r.

Pan Józef Kujawiak uznał, że skoro p. Burmistrz zobowiązuje się do uzupełnienia sumy przeznaczonej na wodociąg Witunia - Zakrzewek – Zakrzewska Osada to proponuje przyjąć przedstawioną uchwałę, by nie stwarzać kłopotów w realizacji innych zadań, które obejmuje powyższa uchwała. Wierzy , że p. Burmistrz dotrzyma danego słowa.

Również radny Józef Kosiniak powiedział, że będzie głosował za przyjęciem proponowanej uchwały pod warunkiem dotrzymania słowa przez Burmistrza.

Radny Andrzej Chatłas pytał , czy wstrzymanie głosowania nad powyższą uchwałą opóźni prace związane z budową omawianego wodociągu.

Tu p. Burmistrz odpowiedział, że prace rozpocznie się za 5 może 10 dni. Opóźnienie w przyjęciu uchwały utrudni podejmowanie decyzji w innych zadaniach gminy. Stąd prosił o jej przegłosowanie.

Radny Józef Korthals zapytał , czy nie przyjęcie uchwały spowoduje opóźnienie prac związanych z budową wodociągu do Zakrzewka.

Skarbnik gminy odpowiedział, że nie utrudni to tych prac , ale utrudni inne poczynania.

Radna Beata Lida pytała, kto ma walczyć o wodociągi w innych sołectwach, skoro nie otrzymano środków unijnych.

Przewodniczący Rady Miejskiej odpowiedział, że jeżeli w tym roku ze środków własnych przeznaczymy na wodociąg do Zakrzewka 300 tys. zł / było 407 tys. zł / to w następnym roku zakończymy budowę tego wodociągu i będziemy myśleć o wodociągu Górowatki, Puszcza, Lubcza czy Adamowo.

Radny Andrzej Chatłas po raz kolejny prosząc o głos pytał , co jest potrzebne w uchwale, którą mamy przyjąć, czy jest możliwe, by wyłączyć z niej kwoty ujęte na wodociąg.

Przewodniczący Rady Miejskiej był zdania , że do przedstawionej uchwały trzeba się odnieść jako całości. Trudno w sposób przyśpieszony wprowadzać jakiekolwiek zmiany, na to nie możemy sobie pozwolić.
                                   Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął dyskusję.

Po tej dość burzliwej dyskusji przystąpiono do przegłosowania uchwały.
                                  
                                                       Na sali 14 radnych.
                                   Za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych.
                                   Przeciwnych                                     4 radnych.
                                 
                                           
Ad. 16  Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych udzielił Burmistrz Więcborka.

-   Przejście na wysokości posesji p. Michalskich przy ul. I AWP będzie zrobione.

-   Inspektor UM p. Kazimierz Krupski sprawdzi kto jest właścicielem nie uprawianej działki.

-  Zostanie wykonana ekspertyza buku.

-  Dęby przy  Alei Dębowej w Runowie są prawem chronione , samemu nie można nic zrobić, jedynie zwrócić się pisemnie do konserwatora zabytków.     
   
-  Trzeba się zorientować ile kosztuje odnowa kasztanowca / faktycznie marnieją /

-  W sprawie dróg powiatowych wystąpimy z pismem do Powiatu. Natomiast dziury na drodze Zakrzewek – Nowy Dwór wypełni gmina.

-  Kosz naśmieci przy ul Gdańskiej zostanie postawiony w momencie zakupu, na razie nie ma żadnych na stanie. 

-  P. Chołody został ostrzeżony, że w przypadku wypuszczania psów na drogę, sprawę skieruje się do Policji.

Ad.  17  Wolne wnioski i informacje.
Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że kolejna sesja odbędzie się w dniu
26.10.br. / główne tematy to działalność Przedszkola i gospodarka ściekowa/

Radny Andrzej Chatłas wnioskował o ujęcie w porządku obrad kolejnej sesji ‘ Informacji SANEPID-u o stanie szkół samorządowych w gminie Więcbork”

                                  Radni jednomyślnie przyjęli wniosek.

Radny Józef Korthals wyraził nadzieję , że materiały sesyjne trafią wcześniej na Komisje, by tam dyskutować. 

Radny Stanisław Piłka mówił, że na drodze Czarmuń – Klarynowo trudno przejechać autobusowi szkolnemu / straszne dziury /

Radny Józef Kosiniak prosił o zebranie ziemi i wyrównanie poboczy na drodze na przeciwko wykopalisk.
Pan Burmistrz na gorąco odpowiedział, że jest to teren ochrony konserwatorskiej i nie można tam nic poszerzać

Na tym zakończono obrady.

Przewodniczący Rady Miejskiej podziękował za owocną dyskusję  i słowami „ Zamykam obrady XXXII sesji Rady Miejskiej w Więcborku „ zamknął obrady.
 
Prot.  L. Halkiewicz
                                                                                    

                                                                                   Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                    /.../ mgr inż. Józef Kujawiak